?。?014年3月18日）

 

　　為深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會和省委八屆六次全會精神，貫徹落實中央文明委《關于推進志愿服務制度化的意見》，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷推動我省志愿服務活動廣泛開展，深化拓展“善行河北”主題道德實踐活動，進一步壯大志愿者隊伍，完善志愿服務體系建設，努力構建中國特色、河北特點的志愿服務制度，結合我省實際，提出如下工作措施。

　　一、大力培育志愿服務文化

　　1.培育志愿服務文化自覺，通過理論指導、新聞引導、文藝倡導等方式，做到以文化人、以文育人，加強對優(yōu)秀志愿者、優(yōu)秀志愿服務群體先進事跡的宣傳，充分發(fā)揮其示范引領作用，使講道德、尊道德、守道德成為人們的基本生活方式。

　　牽頭單位：省委宣傳部

　　責任單位：省文明辦、河北日報報業(yè)集團、省文化廳、省新聞出版廣電局、省社科院、省文聯(lián)

　　2.弘揚中華傳統(tǒng)美德，結合時代條件深入挖掘和闡發(fā)，進行創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展，賦予志愿服務深厚的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵。

　　牽頭單位：省委宣傳部

　　責任單位：省教育廳、省文化廳、省新聞出版廣電局、省文聯(lián)

　　3.弘揚社會主義核心價值觀,找準情感的共鳴點，大力倡導善行文化，引導人們樹立正確的價值追求和根本的道德準則。

　　牽頭單位：省委宣傳部

　　責任單位：省委黨校、河北日報報業(yè)集團、省文化廳、省教育廳、省新聞出版廣電局、省社科院

　　4.弘揚“趕考”精神，引導志愿者用實際行動做有愛心、有善心、有誠心的“趕考人”，鼓勵人們敢于有夢、勇于追夢、勤于圓夢。

　　牽頭單位：省委宣傳部

　　責任單位：省文明委相關成員單位

　　二、積極搭建志愿服務平臺

　　5.完善組織化推動平臺，進一步建立健全文明委統(tǒng)一領導、志愿服務指導委員會統(tǒng)籌謀劃、志愿服務組織具體實施、相關單位緊密配合的志愿服務工作機制，各市、縣（市、區(qū)）要適時對本級志愿服務指導委員會進行充實調(diào)整。

　　牽頭單位：省文明辦

　　責任單位：各市文明辦、省直管縣（市）文明辦

　　6.搭建社會化推動平臺，充分發(fā)揮河北省志愿服務聯(lián)合會“聯(lián)合、服務、促進、交流”的作用，并指導各市和有條件的縣（市、區(qū)）成立相應的志愿服務聯(lián)合會，團結社會各界志愿服務組織和廣大志愿者，共同推動志愿服務事業(yè)發(fā)展。

　　牽頭單位：省文明辦

　　責任單位：各市文明辦、省直管縣（市）文明辦

　　7.構筑社區(qū)志愿服務平臺，重點打造110個省級社區(qū)志愿服務示范站，探索社區(qū)志愿服務站建設模式，規(guī)范社區(qū)志愿服務活動。各地、各部門大力支持社區(qū)志愿服務站建設，各市要建設本級社區(qū)志愿服務示范站，帶動實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋。推動企業(yè)、機關、學校、醫(yī)院等成立志愿服務隊，引導公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務類組織進社區(qū)，常態(tài)化開展各類志愿服務活動。

　　牽頭單位：省文明辦

　　責任單位：省教育廳、省民政廳、省財政廳、省住建廳、省衛(wèi)生計生委，各市文明辦、省直管縣（市）文明辦

　　8.完善志愿服務綜合信息平臺功能，加快河北志愿服務網(wǎng)建設，為更多的群眾加入志愿者隊伍、參與志愿服務活動創(chuàng)造條件，實現(xiàn)服務需求與服務提供、受助者與志愿者“兩個有效對接”，努力實現(xiàn)全國、省、市、縣（市、區(qū)）、社區(qū)志愿服務信息資源共享。

　　牽頭單位：省文明辦

　　責任單位：省文明委相關成員單位，各市文明辦、省直管縣（市）文明辦

　　三、建立健全志愿服務制度

　　9.規(guī)范志愿者招募注冊，及時發(fā)布志愿者招募信息，由城鄉(xiāng)社區(qū)、志愿服務組織、公益慈善類組織、社會服務機構等根據(jù)標準和條件吸納社區(qū)居民參加志愿服務活動。共產(chǎn)黨員、公務人員要帶頭做志愿者、積極參加志愿服務活動。

　　牽頭單位：省民政廳

　　責任單位：省委組織部、省人社廳、省公務員局

　　10.加強志愿者教育培訓，由城鄉(xiāng)社區(qū)、志愿服務組織、公益慈善類組織、社會服務機構等，根據(jù)志愿服務項目的要求，通過集中輔導、座談交流、案例分析等方式，組織志愿者參加醫(yī)療保健、法律援助、心理疏導、應急救援等方面的專業(yè)化培訓，加強骨干力量培養(yǎng)，不斷提高做好志愿服務工作的能力和水平。

　　牽頭單位：省文明辦

　　責任單位：省文明委相關成員單位

　　11.加強志愿服務組織管理，按照“屬地管理、部門負責”相結合的原則，分條分塊抓好各級各類志愿服務組織注冊工作，規(guī)范管理各級、各類志愿服務組織。

　　牽頭單位：省民政廳

　　責任單位：省文明委相關成員單位，各市文明辦、省直管縣（市）文明辦

　　12.建立志愿服務記錄制度，根據(jù)服務對象具體情況，由社工帶領、安排志愿者有針對性地開展志愿服務，社區(qū)根據(jù)統(tǒng)一的內(nèi)容、格式和記錄方式，對志愿者的服務進行及時、完整、準確記錄，并做好志愿服務記錄的異地轉移和接續(xù)，保護志愿者積極性。

　　牽頭單位：省民政廳

　　責任單位：省文明委相關成員單位，各市文明辦、省直管縣（市）文明辦

　　13.建立志愿者星級認定制度，根據(jù)志愿者的服務時間和服務質(zhì)量，由社區(qū)進行星級認定。

　　牽頭單位：省民政廳

　　責任單位：省文明委相關成員單位，各市文明辦、省直管縣（市）文明辦

　　14.健全志愿服務嘉許制度，省、市、縣（市、區(qū)）文明辦、志愿辦對優(yōu)秀志愿者、優(yōu)秀志愿服務組織層層推薦命名，褒揚和嘉獎優(yōu)秀志愿者、優(yōu)秀志愿服務組織，授予榮譽稱號。

　　牽頭單位：省文明辦

　　責任單位：省文明委相關成員單位，各市文明辦、省直管縣（市）文明辦

　　15.建立志愿服務回饋制度，鼓勵和引導志愿者利用參加志愿服務的工時，換取所需的社區(qū)服務，同時在就學、就業(yè)、就醫(yī)等方面享受一定的優(yōu)惠或優(yōu)待。

　　牽頭單位：省民政廳

　　責任單位：省教育廳、省人社廳、省衛(wèi)生計生委，各市文明辦、省直管縣（市）文明辦

　　四、完善志愿服務保障措施

　　16.把志愿服務的要求融入各項經(jīng)濟、社會政策中，體現(xiàn)到市民公約、村規(guī)民約、學生守則、行業(yè)規(guī)范中，為志愿者購買必要保險、提供基本保障，鼓勵社會各界廣泛參加志愿服務。

　　牽頭單位：省文明辦

　　責任單位：省文明委相關成員單位，各市文明辦、省直管縣（市）文明辦

　　17.把志愿服務納入學校教育，研究制定我省學生志愿服務管理辦法，鼓勵在校學生人人都參加志愿服務，探索將大學生志愿服務活動折算成社會實踐學分。

　　牽頭單位：省教育廳

　　責任單位：省民政廳、省人社廳

　　18.加快我省志愿服務立法進程，推動《河北省志愿服務條例》出臺，石家莊、邯鄲等有地方立法權的較大的市可借鑒《唐山市志愿服務條例》出臺經(jīng)驗，推進本地志愿服務的立法工作。

　　牽頭單位：省文明辦

　　責任單位：省政府法制辦，石家莊市文明辦、邯鄲市文明辦

　　五、切實加強志愿服務領導

　　19.各級黨委政府要把志愿服務納入重要議事日程，作為精神文明建設的重要任務，融入城鄉(xiāng)社區(qū)治理。各級文明委、志愿委要加強對志愿服務活動的總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導、督促檢查，加強對志愿服務組織的指導，文明辦和志愿辦要發(fā)揮好牽頭作用。

　　牽頭單位：省文明辦

　　責任單位：各市文明辦、省直管縣（市）文明辦

　　20.志愿委各成員單位要多設計接地氣、聚人氣的項目，多開展順民意、得民心的活動，多做雪中送炭的實事好事。鼓勵動員社會資源廣泛參與志愿服務，有效彌補政府服務和市場服務的不足，為百姓分憂，為政府助力。

　　牽頭單位：省文明辦

　　責任單位：省文明委相關成員單位

　　各地、各有關部門要結合實際，按照“落細、落小、落實”的要求，抓緊制定具體管用、簡便宜行的實施辦法。