? 　日前，在河北唐山市區(qū)一棟嶄新的二層辦公樓里，唐山市志愿服務組織孵化基地（唐山市社會公益志愿服務之家）成立了，首批入駐的20家社會公益志愿服務組織有了集中辦公場所和專業(yè)服務。

　　“社會公益志愿服務組織大多是自下而上發(fā)展起來的，有了孵化基地的專業(yè)指導和服務，志愿服務活動將更加科學、規(guī)范?！眳⒓映闪⒒顒拥奶粕搅x工協(xié)會秘書長沈麗華，坐在自己的工位上說。

　　在唐山，志愿服務活動在政府引導、社會參與下蓬勃發(fā)展，這座“志愿之城”里，奉獻的身影無處不在。

接通兩頭，制定規(guī)矩?

有組織的志愿服務規(guī)范化、科學化興起

　　唐山是我國開展志愿服務較早的城市。

　　1976年大地震過后，唐山人民團結(jié)互助抗震救災，面對地震造成的4000多名孤兒、3800多名截癱殘疾人，一大批志愿者通過結(jié)對子“幫孤助殘”，志愿服務成為城市的最美的積淀。

　　1990年，唐山開始開展“月評學雷鋒十佳事跡”活動。二十多年間，唐山將學雷鋒與志愿服務相結(jié)合，推進志愿服務活動在城鄉(xiāng)基層蓬勃興起。1993年，有建制的志愿服務組織形成了。這一年，共青團唐山市委在全國率先組織開展青年志愿者學雷鋒活動。“三進千家門，溫暖孤殘心”活動中，面向社會公開招募、組建的志愿者服務隊，與1104名殘疾人、529戶孤寡老人結(jié)成“一助一”對子，志愿者鄭重承諾：每年為每位幫扶對象提供不少于120小時的志愿服務。活動開展以來，涌現(xiàn)出多年為殘疾人義務修理電器的教師于江、常年為康復村義務送醫(yī)送藥的醫(yī)生常曉英、長期堅持愛心助殘的南新西里房管所志愿者服務隊等典型，形成了唐山特色的青年志愿者行動品牌。

　　從機關到學校，從廠礦到街道，從城鎮(zhèn)到鄉(xiāng)村，敬老助老、扶危濟困、文明交通等多種形式的志愿服務廣泛開展。頭戴小紅帽、身披紅綬帶的志愿者身影遍及鳳凰城的大街小巷，“有困難找志愿者”成為莊嚴承諾。

　　去年，在唐山世界園藝博覽會、第三次中國—中東歐國家地方領導人會議、第25屆金雞百花電影節(jié)、第10屆中國拉美企業(yè)家高峰會等大型活動中，累計有12萬余人次參與志愿服務，微笑面向世界，用文明溫暖人心，成為唐山面向世界亮出的最溫暖的名片。

人人參與，隨時公益?

社會志愿服務專業(yè)化、社會化開展

　　12月1日晚上，唐山市路南區(qū)雙新二社區(qū)一戶居民家中跑水，由于該居民不在家且為租房戶，鄰居和社區(qū)都聯(lián)系不上他。大家束手無策時，社區(qū)“永福工作室”的志愿者發(fā)現(xiàn)是這戶暖氣跑水，很快找到控制整個樓道的閥門并及時關閉。22時，鄰居們還在打掃樓道，這戶居民回來了，志愿者又入戶服務，幫他更換了管件連接處老化的橡膠墊，為居民們恢復了供暖。

　　雙新二社區(qū)是唐山震后由企業(yè)建的老舊小區(qū)，水管漏水、電閘損壞曾讓居民很頭疼。同時，社區(qū)很多居民是工廠技術(shù)工人，經(jīng)常鄰里互助修水修電。志愿者多了，就成立了以發(fā)起人張永福的名字命名的“永福工作室”，現(xiàn)有志愿者35名，除了維修組，還設有理發(fā)、巡邏、調(diào)解、宣傳等12個專業(yè)志愿服務小組，承擔了居民自治的責任。

　　截至目前，像“永福工作室”這樣的社會公益志愿服務組織唐山有3947個，注冊志愿者人數(shù)達到72.3萬人。這些活躍在一線、最接地氣的志愿者和組織，成為志愿服務的主角，在助學、敬老、扶貧、環(huán)保、社會管理等方面發(fā)揮了重要作用。

　　“用自己的時間、知識、技能、體力，為別人做點事，是件很快樂和有意義的事?！碧粕焦鏀z影團隊發(fā)起人戚輝的團隊，由76名攝影愛好者和愛心人士組成，成立三年多的時間里，他們自費行程3萬余公里，為京津冀的27個縣市區(qū)的190多名抗戰(zhàn)老兵免費攝影，還募集了14萬多元的物資幫助生活困難的老兵。

　　貧困學子家，有一滴水義工協(xié)會的志愿者，送上通過義賣活動籌集到的學費；敬老院里，怡佳社會工作服務中心的志愿者定期來陪他們聊天，為他們洗腳；十字街頭，有唐山義工協(xié)會的志愿者協(xié)助交警宣傳文明出行；山區(qū)的小學校，有陽光公益組織的志愿者送來的愛心人士捐贈的圖書；學英語遇到困難的老人，可以加入英語公益輔導微信群，里面有IETS教師志愿者聯(lián)盟的志愿者答疑解惑……

　　“今年春節(jié)，考慮到很多餐館放假，奮戰(zhàn)在工作一線的人們吃不上早餐，我們志愿者就在家做好早餐，送到交警、環(huán)衛(wèi)工人手中?！鄙螓惾A說，一些原本計劃假期自駕游的志愿者，得知協(xié)會組織這個活動，放棄了旅游來參加志愿服務。

政策支持，項目引導?

政府引導志愿服務法制化、常態(tài)化發(fā)展

　　奉獻的身影無處不在。唐山以推進志愿服務常態(tài)化發(fā)展為中心，著力加強志愿服務組織、項目和機制建設，逐漸摸索出一種“志愿服務人人可為、處處可為、時時可為，志愿精神無處不在”的“志愿之城”建設模式。

　　1994年，唐山在河北省內(nèi)率先成立志愿服務中心，2003年又成立市志愿者協(xié)會。唐山還制定出臺了《唐山市志愿服務條例》《唐山市關于推進志愿服務制度化的實施意見》《關于支持和發(fā)展志愿服務組織的實施意見》等一系列文件，為志愿服務持續(xù)開展提供有力的政策和制度保障。并建立志愿者星級認定制度，每年開展優(yōu)秀志愿者和志愿者組織評選表彰活動。

　　唐山還圍繞主題活動設置志愿服務項目，吸引社會參與。2016年，唐山以紀念唐山抗震40周年為契機，開展了以“弘揚抗震精神、共建大愛唐山”為主題的系列志愿服務活動，針對唐山地震致殘的截癱人群開展了“感受唐山新變化”“愛心同行文明祭奠”“鄰里相扶”“送醫(yī)療、送文化、送法律”志愿服務活動，幫助地震截癱患者實現(xiàn)了暢游世園會愿望，目睹了曹妃甸日益騰飛的美好前景。

　　志愿服務活動如火如荼，形成了鄰里守望“十個一”、四點半課堂、萬人志愿行·公益廣告美、文明交通志愿者在行動等志愿服務活動品牌，有的還被評為全國最佳志愿服務項目。

　　最近，唐山市文明辦發(fā)起創(chuàng)辦了唐山市志愿服務組織孵化基地（唐山市社會公益志愿服務之家），為廣大社會公益志愿服務組織提供硬件支持、技術(shù)指導等。

　　“我們通過這個平臺完善全市志愿服務結(jié)構(gòu)，提升志愿者隊伍整體素質(zhì)，提高志愿服務水平，加快我市志愿服務社會化進程，讓志愿服務在唐山常態(tài)化良性發(fā)展?！碧粕绞形麄鞑扛辈块L、市文明辦主任李澤明說。（光明日報記者?耿建擴?通訊員?施疑）